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Proyecto de modernización de ingresos (eCitie Revenue Management System)

Kampala

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  • Datos Rápidos

    Ciudad:

    53.63 mil millones de chelines ugandeses

    Aumento de ingresos fiscales

    región: África

    PIB nacional per cápita (USD): 724.37 (FMI, 2018)

    Población de la ciudad: 1,507,080

    Año implementado: 2014

    Índice nacional de Gini: 42.8 (Banco Mundial, 2016)

    Etiquetas: ECONOMIA DE GOBERNANZA

    Tecnologías utilizadas: Sistema de pago electrónico, sitio web, aplicación móvil, sistema de gestión de datos

    Fuente de financiamiento : Gobierno

    Costo del proyecto : 2,070,000 USD

    Ahorro del proyecto:

    Duración planificada del proyecto: Pasando Ahora

    KPIs: Tasa de recaudación de impuestos

  • Contexto del proyecto y descripción general

    La Autoridad de la Ciudad Capital de Kampala (KCCA) está a cargo de administrar, recaudar y recaudar impuestos, y proporcionar servicios públicos dentro de la ciudad. El sistema de gestión de ingresos anterior de KCCA se basaba en la recaudación de efectivo, las transacciones en persona y la documentación en papel. Este sistema no solo dependía en gran medida de la mano de obra, el papel y el gran espacio de almacenamiento, sino que también impedía que diferentes departamentos intercambiaran información, ralentizaba la eficiencia y dejaba vacíos en el sistema que conducían a la pérdida de ingresos del gobierno.

    El sistema de gestión de ingresos eCitie ha simplificado, estandarizado y automatizado los procesos más importantes en la administración de ingresos y la recaudación de impuestos. El nuevo Sistema de Administración de Ingresos presenta un nuevo registro actualizado de contribuyentes, opciones de pago electrónico para los ciudadanos y un sistema de administración de datos al que pueden acceder fácilmente todos los departamentos de KCCA. El sistema de gestión de datos ha mejorado la comunicación y ha ayudado a apoyar tanto la colaboración vertical del gobierno de la ciudad a los departamentos a nivel nacional como la colaboración horizontal entre las agencias de la ciudad de diversas disciplinas.

    Cada contribuyente recibe un certificado de registro con un número único llamado COIN (Número de identificación del operador de la ciudad). Este número se almacena en el módulo de registro para realizar un seguimiento de los pagos y vincular los datos de los contribuyentes con diferentes departamentos gubernamentales. Los canales de comunicación incluyen correo electrónico de servicio al cliente de KCCA, líneas gratuitas, SMS, encuestas de satisfacción, la aplicación móvil KCCA y el sitio web de eCitie.

  • Planificación e implementación de proyectos

    El proyecto fue iniciado por el Departamento de TIC y la Dirección de Ingresos de KCCA. El proyecto fue diseñado e implementado por un equipo que incluye funcionarios del gobierno del Departamento de TIC, Dirección de recaudación de ingresos y Dirección de planificación física. Sin embargo, otras partes interesadas también jugaron un papel valioso en la implementación del sistema. KCCA ofreció sesiones de capacitación para todo el personal y promovió el sistema entre los residentes y los ayudó a aprender cómo funcionaba el nuevo sistema. Se alentó a los agentes de recaudación, como los bancos comerciales, los puntos de venta y las empresas de telecomunicaciones, a integrar sus sistemas con el sistema eCitie para informar en tiempo real de los ingresos recaudados. Otros servicios de gobierno electrónico también se han integrado con el sistema eCitie.

    Presupuesto:
    Sensibilización $ 100,000
    Datos $ 200,000
    Hardware e infraestructura $ 600,000
    Recursos humanos $ 400,000
    Monitoreo y evaluación $ 10,000
    Participación de las partes interesadas $ 60,000
    Desarrollo del sistema $ 300,000
    Soporte técnico $ 100,000
    Capacitación y desarrollo de capacidades $ 300,000
    Costo total $ 2,070,000

    Todos los costos fueron cubiertos por KCCA.

  • Resultados del proyecto

    KCCA nombró un equipo de tareas de Monitoreo y Evaluación para realizar un seguimiento del desempeño y el progreso del proyecto mediante la entrega de informes periódicos. Los funcionarios de KCCA también pueden rastrear el rendimiento accediendo al panel de control del sistema eCitie en línea, que muestra el número de contribuyentes registrados, las consultas planteadas y resueltas, y el número total de pagos realizados.

    El proyecto ha facilitado la recaudación de ingresos y la cooperación del departamento de varias maneras. Gracias al nuevo sistema único de número de identificación, el seguimiento de los pagos y el intercambio de datos de los contribuyentes entre los departamentos se ha vuelto mucho más fácil. Compartir estos datos promueve la colaboración y la confianza entre las diferentes autoridades. El nuevo sistema automatizado en línea ahorra recursos humanos, tiempo y papel, y también proporciona confirmación de pago en tiempo real y ha disminuido el tiempo de respuesta para los servicios. KCCA trabaja con más de 16 bancos comerciales, dos compañías de telecomunicaciones y dos compañías de punto de venta. En general, el proyecto ha llevado a una mejora significativa en la recaudación de ingresos. Kampala experimentó un aumento en los ingresos fiscales de 30.37 millones de chelines ugandeses en 2010 a 84 millones de chelines ugandeses en 2015.

    Dada la magnitud del proyecto y su naturaleza innovadora, KCCA y las otras entidades involucradas enfrentaron dificultades durante las etapas de diseño e implementación del proyecto. Estos incluyeron roles poco claros, objetivos poco claros, registros y documentación incompletos, y la falta de compromiso de las partes interesadas.

    KCCA ha aprendido lecciones clave para desarrollos futuros a través de este proceso. Ahora, todos los proyectos deben ser comisionados oficialmente firmando una carta del proyecto y nombrando un equipo de proyecto con roles y responsabilidades claramente definidos. Los funcionarios deben recopilar datos sobre las mejores prácticas e invertir tiempo en la creación de capacidad interna. En el futuro, KCCA tiene la intención de agregar un censo en línea, un registro de propiedades en línea y un Sistema de Información Geográfica (SIG).

  • Recomendaciones para la transferencia

    Las soluciones de gestión y recaudación más inteligentes pueden conducir a un aumento de la confianza de los ciudadanos, la colaboración entre los departamentos y la recaudación de ingresos fiscales. Como sugiere KCCA, una iniciativa tan grande como esta no debe tomarse a la ligera. Las ciudades o autoridades deben recopilar datos sobre las mejores prácticas, invertir tiempo en el diseño y desarrollar la capacidad interna antes de la implementación. KCCA también aconseja a otras ciudades que adopten un enfoque estandarizado de gestión de proyectos, como Project Management Professional (PMP) o PRINCE2.

  • Figuras e Imágenes


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