El Consejo de Distrito estableció un marco legal favorable para el desarrollo del piloto parkDC y otras iniciativas de precios de estacionamiento basadas en la demanda. En 2008, se promulgó la Ley de Zonas Piloto de Estacionamiento de Rendimiento, que permitió al Departamento de Transporte del Distrito (DDOT) establecer zonas de precios de estacionamiento basadas en la demanda en el Distrito. A la Ley le siguieron una serie de enmiendas en 2011, 2012, 2015 y 2016. Las enmiendas ampliaron las áreas de autoridad del DDOT y regularon las responsabilidades del alcalde en relación con las iniciativas de precios de estacionamiento basadas en la demanda. Por ejemplo, en 2017, DC adoptó el Programa Red Top Meter, que instaló parquímetros con tapas rojas para indicar espacios de estacionamiento para personas con discapacidades. Los usuarios deben pagar y pueden estacionar durante 4 horas (en comparación con las 2 horas promedio permitidas).

El DDOT recibió una subvención de la Administración Federal de Carreteras (FHWA) para desarrollar el piloto de parkDC en 2012. Bajo la dirección del DDOT, el equipo del proyecto de parkDC desarrolló una serie de planes para una implementación efectiva. El Plan de Gestión del Programa abordó el alcance, el costo, la calidad, los recursos, las comunicaciones y el riesgo. El Concepto de Planes Operativos incluyó un documento de alto nivel que se presentará a todas las partes interesadas y que describe la implementación de sistemas de detección de carreteras, detección de estacionamiento y precios variables. El Plan de Comunicación detalla un plan de divulgación, cómo interactuar con las partes interesadas y cómo presentar los resultados finales del piloto al público. El Plan de recopilación de datos indicó qué datos se recopilaron y cómo se utilizarían para medir el desempeño del piloto. Las Reglas Comerciales de Precios de Estacionamiento especificaban cómo ajustar las tarifas para diferentes usuarios y espacios de estacionamiento.

El piloto se llevó a cabo entre algunas de las áreas más populares del Distrito, dentro de los vecindarios de Penn Quarter y Chinatown. El área tiene una combinación de negocios privados, espacios de oficinas, museos, juzgados, edificios de oficinas federales, espacios residenciales y destinos turísticos. También sirve a varios modos de transporte, incluidos vehículos personales, vehículos comerciales, vehículos de transporte público, bicicletas y peatones. El variado uso del suelo y los diversos modos de transporte lo convierten en el lugar ideal para un programa piloto de estacionamiento.