Wuhan, una de las ciudades más pobladas del centro de China, experimentó un rápido crecimiento de la población urbana que alcanzó los 10 millones en 2010. Junto con este crecimiento se produjo el aumento de la motorización. Entre 2002 y 2010, el número total de vehículos privados aumentó de 470,000 a 1.3 millones. Además del crecimiento de la población, el área de la ciudad también se expandió de 275km² a 440km² de 2002 a 2006, y luego a 586km² en 2011. Esta expansión y aumento de la población resultó en un aumento inevitable del gasto en infraestructura urbana con la inversión en infraestructura de transporte como componente clave.
La policía de la ciudad, la autoridad de tránsito y la oficina de planificación urbana establecieron una Asociación Público Privada (PPP) con Siemens Corporate Technology China para establecer un Centro de Innovación en Wuhan para implementar y utilizar tecnología de punta para una gestión urbana eficiente.
Una de las soluciones que desarrollaron fue una aplicación para teléfonos inteligentes que permitió a los funcionarios de la oficina de gestión del tráfico (TMB) gestionar manualmente los semáforos para despejar el tráfico y mantenerlo en movimiento. El enfoque es único porque la aplicación sintetiza la información recopilada de sensores de carretera, semáforos en red y taxistas para informar a TMB sobre la situación del tráfico en la ciudad.