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Veracruz Digital City (VDC) - Gobierno abierto al servicio del ciudadano

Veracruz

Para establecer comunicación con esta ciudad con respecto a
su proyecto, por favor contacte secretariat@we-gov.org

  • Datos Rápidos

    Ciudad:

    MXN 42 Millones

    Ahorro por año

    55,000

    Becas otorgadas

    región: América Latina

    PIB nacional per cápita (USD): 9,807.44 (FMI, 2018)

    Población de la ciudad: 428,323

    Año implementado: 2014

    Índice nacional de Gini: 43.4 (Banco Mundial, 2016)

    Etiquetas: GOBERNANZA ECONOMÍA DATOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Tecnologías utilizadas: Sitio web, aplicación móvil, GPS, sistema de gestión de reclamos

    Fuente de financiamiento : Gobierno

    Costo del proyecto : MXN 6,743,022

    Ahorro del proyecto: MXN 42 millones / año

    Duración planificada del proyecto: Pasando Ahora

    KPIs: Número de visitas, Número de descargas, Número de casos presentados, Número de casos resueltos, Número de solicitudes de becas, Número de becas otorgadas

  • Contexto del proyecto y descripción general

    El programa Veracruz Digital City (VDC) sentó las bases para el desarrollo de Veracruz en una ciudad inteligente completa. El programa combina principios de gobierno abierto y gobierno electrónico mediante el uso de las TIC para aumentar la transparencia y generar servicios digitales orientados a los ciudadanos. Hay varios proyectos y servicios bajo VDC, algunos de los cuales se mencionan a continuación.

    El Sistema Integral de Relación con los Ciudadanos (SIRC) es el portal de gestión de quejas de la ciudad donde los ciudadanos y los empleados del gobierno pueden rastrear sus quejas y sugerencias y georreferenciar cada presentación.

    A través del Sistema Digital de Procedimientos y Servicios (SDT), los ciudadanos pueden solicitar servicios municipales y descargar todos sus documentos en formato PDF.

    Empleo Veracruz es un sitio web donde los ciudadanos y las empresas pueden ofrecer sus servicios u ofrecer oportunidades de trabajo. El sitio web también produce datos valiosos sobre el empleo y el comportamiento ciudadano que luego pueden ser utilizados para la formulación de políticas por parte de los funcionarios del gobierno.

    La Plataforma de Atención y Monitoreo de la Violencia de Género fue desarrollada conjuntamente con el instituto municipal de mujeres bajo la instrucción del presidente municipal. Todos los informes presentados se registran, se envían a la agencia gubernamental responsable, se investigan a fondo y luego se resuelven de acuerdo con las necesidades del ciudadano.

    El municipio colabora constantemente con los líderes de la comunidad ("jefes de manzana") que representan a sus respectivos vecindarios. Este sistema había estado en funcionamiento en Veracruz durante mucho tiempo para facilitar la comunicación entre los ciudadanos y el gobierno, pero las reuniones siempre se llevaban a cabo en persona y no había registros electrónicos. Ahora, la ciudad ha desarrollado el Sistema Integral de Jefes de Apple para mantener registros electrónicos de los representantes y sus actividades.

    Se puede acceder a todos estos servicios a través del portal municipal integral de la ciudad. El sitio web también incluye otros servicios, como servicios de pago en línea, recaudación de impuestos en línea y solicitud en línea para becas gubernamentales. Los ciudadanos y los funcionarios de la ciudad también pueden comunicarse a través de la aplicación móvil VDC, el servicio de chat en línea, el centro de llamadas y las cuentas oficiales de redes sociales. La ciudad también tiene un Portal de Transparencia con una sección de datos abiertos donde toda la información pública está fácilmente disponible y descargable.

  • Planificación e implementación de proyectos

    La iniciativa fue propuesta por primera vez por el alcalde de la ciudad de Veracruz como parte del Plan de Desarrollo Municipal para su mandato 2014-2017. El gobierno local colaboró ​​con los líderes de la comunidad local para conocer sus propuestas y necesidades. Los ciudadanos fueron consultados a través de encuestas y un portal en línea de participación ciudadana. El alcalde nombró una Dirección de Innovación y Gobierno Electrónico para dirigir el proyecto, administrarlo y coordinar la participación entre otros departamentos gubernamentales.

    La información financiera y administrativa confidencial se encuentra en servidores ubicados en el centro municipal de la ciudad y el puerto de Veracruz. Los datos y sistemas relacionados con los servidores ciudadanos se alojan en servidores en la nube para garantizar una alta disponibilidad, una mayor estabilidad, un mejor procesamiento, un crecimiento según la demanda, la seguridad, pero sobre todo, un ancho de banda de canal ilimitado. La mayoría de los sistemas se desarrollan en software PHP abierto y usan bases de datos MQL para evitar costos de licencia, y solo un sistema se desarrolló usando Java. Para la colaboración interna, el gobierno municipal utiliza soluciones en la nube de Google. Los funcionarios de la ciudad utilizaron principalmente software de código abierto para reducir los costos.

    Presupuesto:
    Planificación: MXN 100,000.00
    Ingeniería: MXN 50,000.00
    Desarrollo de software: MXN 400,000.00
    Infraestructura TIC: MXN 3,251,966.00
    Recurso humano: MXN 1,321,056.00
    Entrenamiento: MXN 100,000.00
    Licencias: MXN 500,000.00
    Seguridad: MXN 400,000.00
    Muebles y oficinas: MXN 120,000.00
    Suma total estimada: MXN 6,743,022.00 / USD 337,151.10

    El financiamiento municipal se utilizó para desarrollar soluciones, proporcionar capacitación y asegurar los salarios de los empleados. Se utilizaron fondos federales para infraestructura y hardware de TIC.

    La Alcaldía, la Contraloría Municipal y el Director de Innovación y Gobierno Electrónico monitorean los indicadores de gestión diaria generados por el sistema en tiempo real. Cada mes, se realiza una reunión para dar seguimiento a los aspectos más importantes del proyecto y analizar el desempeño de las diferentes áreas del gobierno municipal. Cada tres meses, se llevan a cabo reuniones con los consejos consultivos de la ciudad para dar seguimiento a los acuerdos, propuestas, recomendaciones, quejas y asuntos generales. Los indicadores de gestión del proyecto también se presentan para su seguimiento y acuerdo por el alcalde cada tres meses.

  • Resultados del proyecto

    A partir de 2017, el sitio web municipal ha sido visitado más de 1.2 millones de veces. La Plataforma de Atención y Monitoreo de la Violencia de Género ha registrado 234 denuncias, cada una de las cuales fue abordada exhaustivamente por el gobierno municipal. El Sistema Integral de Relación con los Ciudadanos (SIRC) ha registrado más de 168,431 solicitudes de ciudadanos, de las cuales 157,520 han sido resueltas, lo que indica una tasa de cumplimiento del 93.5%. El Sistema Digital de Procedimientos y Servicios (SDT) ha eliminado los procesos redundantes y ha reducido la cantidad de procedimientos y servicios de 369 a 202. El sistema ha recibido más de 338,127 solicitudes a partir de 2017. Dentro de un mes del lanzamiento del Empleo Veracruz sitio web, el sitio web tenía 2,500 ofertas de trabajo y más de 20,000 visitas.

    Con respecto a otros canales de comunicación, el centro de llamadas ha atendido a 141,036 ciudadanos, el sistema de chat en línea ha atendido a 29,549 ciudadanos y el municipio ha recibido 2,878 correos electrónicos con informes y solicitudes. La aplicación móvil VDC se ha descargado 8,750 veces. El portal de recaudación de impuestos en línea ha recaudado MXN 27,730,028.00, lo que representa el 15% del impuesto municipal total a la propiedad. 215,000 estudiantes han solicitado becas gubernamentales en línea y 55,000 becas han sido otorgadas.

    Se estima que el proyecto genera un ahorro anual en impresión y papelería de más de MXN 2 millones. Los funcionarios de la ciudad realizaron una prueba para estimar cuánto costó presentar un informe y un seguimiento, y determinaron que cada transacción le costó a los ciudadanos alrededor de MXN 160. Al multiplicar esto por el número de solicitudes recibidas, se estimó que el gobierno municipal había ahorrado más de MXN 26 millones al hacer uso de los servicios de gobierno electrónico. Al hacer uso de software de código abierto, el gobierno ahorra más de 4 millones de pesos. Conservadoramente, el proyecto VDC representa un ahorro anual de más de MXN 10 millones.

    El Sistema Integral de Relación con los Ciudadanos (SIRC) ha sido mencionado en la revista u-GOB y la revista NetMedia. En 2016, el Comité de Informática de la Administración Pública Estatal y Municipal AC (CIAPEM) otorgó a VDC el primer lugar en la categoría de "innovación tecnológica en municipios" de sus Premios I + T GOB.

    El proyecto enfrentó varias dificultades durante la implementación. Algunos de los obstáculos más difíciles de superar fueron la mentalidad del silo dentro de los departamentos y la reticencia de los ciudadanos a utilizar los servicios digitales. Los funcionarios de la ciudad proporcionaron una amplia capacitación para que los empleados del gobierno se familiaricen con el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación. También ofrecieron sesiones de información a los padres y tutores de todas las escuelas, líderes comunitarios y cualquier otra figura de autoridad relevante.

    En el futuro, Veracruz espera proporcionar el 100% de los servicios municipales electrónicamente, mejorar la conectividad Wi-Fi en toda la ciudad, crear un sitio web para el comercio electrónico local, desarrollar un portal de educación virtual, entre otros.

  • Recomendaciones para la transferencia

    Desde su implementación, VDC ha producido resultados sorprendentes que se pueden atribuir principalmente a su cuidadosa planificación e implementación, incluida la adopción de soluciones TIC para adaptarse al contexto de su propia ciudad. La iniciativa puso énfasis en desarrollar soluciones centradas en los ciudadanos y trabajar en colaboración con los ciudadanos. El portal del referéndum ciudadano y las encuestas en toda la ciudad brindaron a los funcionarios de la ciudad información valiosa sobre las necesidades y opiniones de sus ciudadanos. Además, en lugar de deshacerse de los métodos tradicionales de participación ciudadana, los integraron en la nueva iniciativa y los actualizaron mediante el uso de tecnología, como en el caso del Sistema Integral de Jefes de Apple.

    Una iniciativa de este alcance requiere una cantidad significativa de capital semilla y presupuesto de mantenimiento. Sin embargo, las ciudades con recursos limitados podrían reducir los costos mediante el uso de software de código abierto o mediante herramientas de colaboración gratuitas como Google Drive y Calendar. Si es posible, las ciudades podrían solicitar subvenciones federales para financiar algunas de sus necesidades.

  • Figuras e Imágenes




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